Памятка организациям, обслуживающим жилой фонд
Холодное водоснабжение и водоотведение осуществляется на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией (РСО) с управляющей организацией (УО) по продаже коммунального ресурса для предоставления потребителям коммунальной услуги и коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.
Порядок, сроки, существенные условия данного договора регламентированы Законом РФ № 416-ФЗ от 7.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 года (далее Правила № 644), Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 (далее Правила № 124).
Договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором и поэтому он должен отвечать определенным требованиям (ст.426 ГК РФ):
- ресурсоснабжающая организация не может отказать в заключении договора никому, кто к ней обратится, в предоставлении тех услуг, которые она оказывает по роду своей деятельности;
- цена товаров, работ и услуг, а так же иные условия публичного договора устанавливаются для всех потребителей одинаковыми, за исключением случаев, когда законом предоставлены льготы для отдельных категорий потребителей;
- Правительством РФ устанавливаются Правила обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения, правила и т.д.).
Управляющие компании для исполнения своей обязанности по предоставлению коммунальных услуг Потребителям обязаны заключать договоры ресурсоснабжения, учитывая требования вышеперечисленных Правил № 644 и Правил № 124, а вопросы, не урегулированные данными Правилами, разрешаются в рамках нормативных документов в сфере жилищного законодательства.
Порядок обращения УО в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора с перечислением документов, которые должны быть представлены, порядок и сроки заключения договора, определены в Правилах № 124 (п.п.5-8).
Существенные условия договора ресурсоснабжения определяются в п.17-18 Правил № 124, регламентирован и порядок взаимодействия УК и РСО при поступлении жалоб от Потребителей на качество и объем предоставляемой коммунальной услуги (п.23 Правил № 124), ответственность сторон (п.24 Правил № 124), причины и порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса (п.29 Правил № 124), закреплено право РСО отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке (п.30 Правил № 124).
В случае принятия собственниками решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным Кодексом, договора холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией, Управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) согласно п.11 ст. 161 ЖК РФ обязана предоставить в ресурсоснабжающую организацию информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, а так же в этом случае заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения на покупку коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Такие сведения должны включать в себя (п.6 Правил № 354):
фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;
сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;
сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;
сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услугина дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;
сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами № 354, за предыдущие 12 месяцев;
реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
В случае непредоставления указанных сведений и (или) предоставления управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, недостоверных сведений убытки ресурсоснабжающей организации, понесенные в связи с уплатой ресурсоснабжающей организацией штрафа за необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренного пунктом 155.1 Правил № 354, рассчитанного при отсутствии указанных сведений или на основании недостоверных сведений, подлежат возмещению управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом и не предоставившими сведения и (или) предоставившими недостоверные сведения.
Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.
Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".
Обращаем внимание:
Ст. 161 ЖК РФ законодательно закрепляет обязанность Управляющих компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами, по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (п.12).